一、關(guān)于匯總納稅的通俗理解
按照國家稅務(wù)總局2012年57號公告的規(guī)定,在中國境內(nèi)跨省級行政區(qū)域設(shè)立不具有法人資格分支機(jī)構(gòu)的,該居民企業(yè)為跨地區(qū)經(jīng)營匯總納稅企業(yè)。在年度終了后,總機(jī)構(gòu)統(tǒng)一計算匯總納稅企業(yè)的年度應(yīng)納稅所得額、應(yīng)納所得稅額,抵減總機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)當(dāng)年已就地分期預(yù)繳的企業(yè)所得稅款后,多退少補(bǔ)。
根據(jù)國家稅務(wù)總局2012年57號公告文第二條到第十五條,具體來說就是,匯算清繳時總機(jī)構(gòu)統(tǒng)一計算出整個企業(yè)(包含分支機(jī)構(gòu))應(yīng)納所得稅額后,由總分支機(jī)構(gòu)之間先按50%各分一半,然后分支機(jī)構(gòu)之間再根據(jù)經(jīng)營收入、職工工資和資產(chǎn)總額三因素計算比例分配50%應(yīng)納所得稅額。
由于在之前預(yù)繳階段,也是分別按50%在總部和分支機(jī)構(gòu)預(yù)繳,因此匯算清繳階段實際上是按照上述稅款分?jǐn)偡椒ㄓ嬎憧倷C(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)的企業(yè)所得稅應(yīng)繳應(yīng)退稅款,分別由總機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)就地辦理稅款繳庫或退庫。
二、政策存在的爭議之處【更多內(nèi)容請關(guān)注:文章庫平臺(m.poochmedia.com)】
任何一個政策往往有它的局限性,這個匯總納稅政策也一樣。有些特殊情形下,可能會導(dǎo)致在總分支機(jī)構(gòu)稅額分配的不合理。
?。ㄒ唬┒愂张c總部經(jīng)濟(jì)
案例1公司總部在北京,在各省有分公司??赡芷髽I(yè)所有的生產(chǎn)經(jīng)營活動都在分公司進(jìn)行,北京總部卻分走了50%的所得稅。這就是為什么各地希望招商引進(jìn)公司總部的原因,也只有這個辦法能解決這個問題。
?。ǘ┆毩⒓{稅與事業(yè)部
案例2公司總部在北京,另外在重慶設(shè)置分公司一家。重慶分公司可能只完【更多內(nèi)容請關(guān)注:文章庫平臺(m.poochmedia.com)】成總公司不到10%的業(yè)績,卻會分走50%的所得稅。這個是總部稅務(wù)機(jī)關(guān)不愿意看到的。解決這一問題,最簡單粗暴的方法就是,讓分公司在當(dāng)?shù)鬲毩⑸陥蠹{稅。
另一種辦法是總機(jī)構(gòu)設(shè)立具有主體生產(chǎn)經(jīng)營職能的部門。
這種具有主體生產(chǎn)經(jīng)營職能的部門包括事業(yè)部、工程承包部、經(jīng)營管理部等。只要該部門的營業(yè)收入、職工薪酬和資產(chǎn)總額與管理職能部門分開核算的(不是獨立核算),可將該部門視同一個二級分支機(jī)構(gòu),按57號文件規(guī)定計算分?jǐn)偛⒕偷乩U納企業(yè)所得稅。
案例2中的北京總部除了在第一次分配中取得50%所得稅額外,在第二輪分支機(jī)構(gòu)間分配時,通過將總部業(yè)務(wù)納入事業(yè)部等職能部門,從而有機(jī)會將大多數(shù)稅額分回北京總部。
三、分支機(jī)構(gòu)能否在當(dāng)?shù)鬲毩R算清繳和它是否獨立核算無關(guān)
分支機(jī)構(gòu)是否獨立核算,只是會計核算辦法,不影響企業(yè)所得稅匯總繳納【更多內(nèi)容請關(guān)注:文章庫平臺(m.poochmedia.com)】的規(guī)定。以2008年開始實施的《企業(yè)所得稅法》為標(biāo)志,2008年之前企業(yè)所得稅納稅人是獨立核算的經(jīng)濟(jì)組織,而2008年之后企業(yè)所得稅的納稅人是具有法人資格的經(jīng)濟(jì)組織,甚至目前的所得稅法規(guī)很少提“獨立核算”。
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